聚力九个突破 推动强市建设｜冠县：项目如峰聚 发展起宏图
在全年棋到中盘、赛程过半的关键时间节点，聊城市委十四届四次全员会议举行，明确了下半年攻坚决胜的任务书和路径图，要求坚持不懈在九个方面聚力突破，推动强市建设攻坚克难、行稳致远。今日起，《聊城日报》推出“聚力九个突破 推动强市建设”专栏，紧扣聊城高质量发展的“两个定位”，聚焦九个方面聚力突破，充分体现全市上下坚定不移贯彻市委全委会精神、踔厉奋发开创高水平质量的发展新局面的火热实践，激励广大党员干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，推动强市建设重点任务取得突破。
秋天是丰收的季节。在8月4日至6日举行的全市高水平质量的发展重点项目现场观摩评议中，冠县位列全市第一名，创造了历年重点项目现场观摩最好成绩。
项目建设是推动高水平发展的牛鼻子和强引擎，是稳投资、调结构、惠民生的重要支撑。冠县以项目建设为抓手，推动县域经济高水平质量的发展，上半年，全县实现地区生产总值同比增长6.4%，全体居民人均可支配收入同比增长6.8%，全社会固定资产投资同比增长10.1%，社会消费品零售总额增幅10.2%，网络零售额同比增长44.6%。
“冠州国际陆港项目占地3207亩，总投资102亿元，是全县有史以来投资最多、占地面积最大的项目。建成后将形成1800万吨（年）货物吞吐能力，年降低综合物流成本超过10亿元，带动周边2万多人就业。项目将成为支撑冠县经济发展的新引擎、山东对外开放的新高地、国家区域物流的新枢纽。”8月18日，冠县土地发展集团有限公司董事长刘元祥和记者说。在全市高水平质量的发展重点项目现场观摩评议中，冠州国际陆港项目给与会者留下深刻印象。
“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，如果说项目是舟，那营商环境就是水。冠县牢固树立“项目为王”理念，结合“三提三敢”工作要求，在全县开展了“马上就办、真抓实干、为民服务、奋勇争先”新风行动，把优化营商环境放到经济社会持续健康发展大局中去谋划、去部署，持续优化环境，为市场主体提供全方位服务，打造“营商之冠 安商之县”服务品牌，为项目建设和经济发展保驾护航。冠州国际陆港、鑫林纸制品波纹纸板、华超金属科技轻量化高强度车轮、华冠资产灵芝高端加工大健康产业集群等项目纷至沓来。同时，在双招双引、“放管服”改革等方面大胆创新，推出“一枚印章”管审批、“政务服务+N”一件事改革等举措，为重点项目落地开绿灯。
营商环境的优化进一步激发了市场主体活力。据统计，冠县今年共实施重点项目133个，其中15个项目入选省重点，23个项目入选市重点，全市最多。截至目前，冠县入选聊城市特色产业集群6个，其中精品钢板、绿色智能锻造入选山东省特色产业集群，冠洲集团获评国家级制造业单项冠军，百佳食品、肯石重工获评省级制造业单项冠军。
“有了这个证，我们企业的经营事物的规模进一步拓展，市场竞争力更强了。”8月14日，拿着刚颁发不久的特定种类设备生产许可证，冠县肯石重工股份有限公司总经理贺广民很激动。在冠县装备制造（轴承）产业链人员的全程帮办和督促整改下，原来搁浅的特定种类设备生产许可证顺利下发。
在产业链发展中，冠县摸实情、出实招，以链长制为加快产业高质量发展的总抓手，建立并优化“七链八专班七保障组”推进机制，谋划“1张图谱+N张清单”的具体实施路径，围绕主导产业强链延链，聚焦产业、企业、项目、要素四个重点，统筹推动产业科学加快速度进行发展。全县新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，实现零的突破；新增创新型中小企业59家、省级专精特新企业36家、省级瞪羚企业5家；新增市级绿色工厂4家。
“链长制+专班”由县委书记、县长担任县级总链长，全体县级干部担任链长（班长），推行“周报工作、月度评比、季度考评、年度考核”工作机制，各链长（班长）定期巡链诊链、现场办公，研究解决重点难点问题。冠县的“链长制+专班”做法，得到省领导的批示肯定，2022年，在全市链长制工作年度排名中列第1位。
如何让项目进得来、留得下、发展得好？冠县集全县之力做大做强开发区，努力将开发区建设成为实体经济高水平质量的发展示范区和引领区、绿色低碳高水平发展先行区建设的排头兵。今年以来，开发区38家企业入选省2023年科技型中小企业名单，16家企业获批省专精特新中小企业，1家企业获批瞪羚企业，申报成果创历年之最。
冠县经济开发区现有规模以上企业96家，以全县1%的面积，聚集了全县39.5%的规模以上工业公司、32%的固定资产投资额、34.7%的税收收入、88%的实际使用外资，在全县高水平质量的发展中主引擎、主阵地的作用越来越明显。
6月20日，冠县高标准召开全县支持开发区高水平质量的发展大会，印发涉及七大项的《推动县经济开发区高水平发展的意见》，聚焦开发区经济发展、双招双引、科学技术创新、改革开放等主责主业，切实抓好企业党的建设、投资审批、项目建设、经济运行、客户服务、安全生产、生态环保等职能，彻底理清与职能部门的权责边界，真正形成政策集成、资源集聚的合力，开发区建设迈上快车道。
当前，下半年的经济考卷已铺陈开来，冠县把在全市高水平质量的发展重点项目现场观摩中形成的精气神化作“三提三敢”新动力，冲刺三季度，奋战“全年红”。
